Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям по указанию руководителя Управления И.Н. Сиротина провело анализ внедрения электронной ветеринарной сертификации хозяйствующими субъектами на территории Костромской и Ивановской областей

18 марта 2019 г.

С 1 июля 2018 года в России введена в действие система обязательной электронной ветеринарной сертификации. Ветеринарные сопроводительные документы на товары, подлежащие обязательному ветеринарному контролю, оформляются в электронной форме. Сведения о производимой, перемещаемой и реализованной на территории страны животноводческой продукции заносятся в Федеральную государственную информационную систему "Меркурий".

В ФГИС «Меркурий» на 18 марта 2019 года зарегистрировано в Костромской области 7 775 хозяйствующих субъектов, в Ивановской области - 7 532.

Участниками электронной ветеринарной сертификации среди предприятий в Костромской области является 8 174 получателей продукции, 1 458 отправителей продукции, в Ивановской области 10 929 получателей продукции, 1 738 отправителей продукции.

С начала года в Костромской области оформлено 2 273 591 электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД), в Ивановской области – 2 439 339 эВСД. Таким образом, количество эВСД на душу населения (количество эВСД оформлено на 1 человека) по Костромской области составляет 3,6 эВСД на 1 человека, по Ивановской области 2,4 эВСД.

Создание эВСД с начала текущего года через веб-интерфейс в Костромской области составило 177 890 эВСД или 25%, через интеграционный шлюз ВетИС.API 538 043 эВСД или 75%. В Ивановской области через веб-интерфейс создано 225 925 эВСД или 39%, через интеграционный шлюз ВетИС.API 354 771 эВСД или 61%.

Доля погашенных эВСД за февраль 2019 года составила в Костромской области 83,3%, прирост по сравнению с январём составил 27,3%, в Ивановской области соответственно 77,7%, прирост по сравнению с январём составил 6%.

Количество пользователей-создателей хозяйствующих субъектов, оформляющих эВСД через государственную ветеринарную службу с начала 2019 года составило в Костромской области 53%, в Ивановской области – 49%, оформление эВСД через уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов соответственно составило в Костромской области 45%, в Ивановской области – 49%, через аттестованных специалистов в Костромской и Ивановской областях по 2 %.

По количеству специалистов, проходивших аттестацию с целью оформления эВСД, Костромская область среди других регионов занимает 20 место, в области проходило аттестацию 15 ветеринарных врачей. Ивановская область в этом рейтинге занимает 57 строчку. В области проходило аттестацию 3 ветеринарных врача.

В оформлении эВСД с начала 2019 года доля юридических лиц в Костромской области составила 70,9% индивидуальных предпринимателей – 28,9%, физических лиц – 0,2%. В Ивановской области доля юридических лиц составила 88,6%, индивидуальных предпринимателей – 11,2%, физических лиц 0,2%.

Самая большая часть эВСД оформляется на пищевые продукты как в Костромском, так и в Ивановском регионе. В 2019 году на пищевые продукты в Костромской области оформлено 72% от общего числа эВСД, на мясо и мясопродукты 12%, на рыбу и морепродукты 7,5%, на корма и кормовые добавки 8,2%, на продукцию, не требующую разрешения на ввоз, животных, непищевые продукты 0,3%.

В Ивановской области оформление эВСД по различным типам продукции следующее: на пищевые продукты оформлено 59% от общего числа эВСД, на мясо и мясопродукты 14%, на рыбу и морепродукты 7,5%, на корма и кормовые добавки 19,2%, на продукцию, не требующую разрешения на ввоз, животных, непищевые продукты 0,3%.

На сырое молоко и сливки оформлено в Костромской области 7 797 эВСД, на готовую молочную продукцию 8 049 эВСД; в Ивановской области на сырое молоко и сливки оформлено 11 825 эВСД, на готовую молочную продукцию 48 437 эВСД.

Продолжается внесение госветслужбами двух регионов актов ветеринарно-санитарной экспертизы. В Костромской области внесено в систему 6 980 экспертиз, в Ивановской области - 5 502; количество предприятий на которых вносились экспертизы в Костромской области – 125, в Ивановской – 132; количество врачей, вносивших экспертизы, составило в Костромской области 66, в Ивановской области – 36.

Фактически прекращён оборот ветеринарных сопроводительных документов (ВСД), оформленных на бумажных бланках. Учтено госветслужбой ВСД на бумажных бланках в Костромской области 17 ВСД, в Ивановской области учтено 34 ВСД.

При осуществлении контроля за оформлением эВСД в ФГИС «Меркурий» группой мониторинга Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям выявлены нарушения: не указывается или неверно указывается вид продукции, адрес доставки, термическое состояние продукции, цель доставки, информация о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, время выработки для скоропортящейся продукции, наименование и количество единиц упаковки и др. Выявлен эВСД, оформленный уполномоченным лицом предприятия-производителя на продукцию, не разрешённую к оформлению уполномоченными лицами согласно соответствующего Перечня. Кроме того, установлены факты игнорирования уполномоченными лицами процедуры гашения эВСД, что негативно сказывается на реализации основной цели создания электронного документооборота – прослеживаемости. Для принятия мер информация своевременно направляется в центральный аппарат Россельхознадзора, заинтересованным сторонам и в правоохранительные органы.

 

Что касается рейтинга в части внедрения электронной ветеринарной сертификации по муниципальным образованиям Костромской области за январь-февраль 2019 года, необходимо отметить следующее:

  1. По оформлению электронных ветеринарных сопроводительных документов лидерами являются город Кострома, Нерехтский, Костромской, Галичский, Шарьинский, Буйский районы, в них оформляется от 5,5 тыс. до 340 тыс. эВСД в месяц.

Аутсайдерами по этому показателю относятся районы, в которых оформление составляет менее 100 эВСД в месяц: Антроповский , Кадыйский, Кологривский,Межевской, Парфеньевский, Поназыревский, Пыщугский районы.

К середнячкам относятся все остальные, где оформление эВСД составляет от 100 эВСД до 2 тыс. эВСД.

 

Костромская область

2019 Январь

2019 Февраль

Район

Количество ВСД

Количество ВСД

Антроповский Район

9

9

Буйский Район

3 816

5 839

Вохомский Район

1 386

1 566

Галичский Район

10 386

22 574

Город Волгореченск

720

2 184

Город Кострома

239 458

333 170

Кадыйский Район

9

14

Кологривский Район

70

55

Костромской Район

22 180

68 612

Красносельский Район

403

518

Макарьевский Район

346

412

Мантуровский Район

883

829

Межевской Район

8

5

Нейский Район

1 250

1 826

Нерехтский Район

140 947

254 335

Октябрьский Район

505

601

Островский Район

292

287

Павинский Район

425

456

Парфеньевский Район

35

44

Поназыревский Район

4

2

Пыщугский Район

3

4

Солигаличский Район

1 992

1 291

Судиславский Район

379

1 265

Сусанинский Район

1 735

1 531

Чухломский Район

212

149

Шарьинский Район

10 152

18 498

Таб. №1. Оформление эВСД в Костромской области.

 

  1. По гашению эВСД отправителями подконтрольных товаров так же лидерами являются город Кострома, Нерехтский, Костромской, Галичский, Шарьинский, Буйский районы, - отправителями погашено от 5 тыс.  до 320 тыс. эВСД в месяц.

В аутсайдерах находятся Антроповский, Кадыйский, Кологривский, Межевской, Парфеньевский, Поназыревский, Пыщугский районы, где отправителями гасится от 1 эВСД до 100 эВСД в месяц.

Остальные муниципальные образования, с показателями по гашению отправителями от 100 эВСД до 2 тыс. эВСД в месяц, относятся к группе середнячков.

 

Костромская область

2019 Январь

2019 Февраль

Район

Количество ВСД

Количество ВСД

Антроповский Район

4

4

Буйский Район

3 549

5 427

Вохомский Район

1 354

1 493

Галичский Район

9 433

21 286

Город Волгореченск

629

1 704

Город Кострома

210 271

315 204

Кадыйский Район

6

9

Кологривский Район

44

41

Костромской Район

22 749

56 208

Красносельский Район

352

515

Макарьевский Район

330

394

Мантуровский Район

991

918

Межевской Район

7

3

Нейский Район

1 045

1 756

Нерехтский Район

121 082

234 327

Октябрьский Район

478

602

Островский Район

278

243

Павинский Район

486

436

Парфеньевский Район

29

50

Поназыревский Район

4

1

Пыщугский Район

3

4

Солигаличский Район

1 819

1 449

Судиславский Район

362

1 228

Сусанинский Район

1 416

1 291

Чухломский Район

218

138

Шарьинский Район

8 749

14 517

Таб. №2. Гашение эВСД отправителями в Костромской области.

 

  1. По гашению эВСД получателями подконтрольных товаров в группу лидеров, где получателями гасится от 10 тыс. до 401 тыс. эВСД в месяц, вошли: город Кострома, Нерехтский, Шарьинский, Буйский, Галичский, Костромской, Мантуровский, Красносельский, Нейский, Солигаличский районы, город Волгореченск.

В аутсайдерах находится группа, где гашение получателями составляет от 1 эВСД до 3 тыс. эВСД в месяц: Октябрьский, Межевской, Павинский, Пыщугский районы.

Таким образом, остальные муниципальные образования относятся к середнячкам.

 

Костромская область

2019 Январь

2019 Февраль

Район

Количество эВСД

Количество эВСД

Антроповский Район

2 431

3 712

Буйский Район

25 216

35 839

Вохомский Район

5 899

6 829

Галичский Район

18 916

35 244

Город Волгореченск

11 436

17 376

Город Кострома

241 652

400 636

Кадыйский Район

6 618

9 101

Кологривский Район

2 480

3 073

Костромской Район

27 858

33 785

Красносельский Район

11 230

17 555

Макарьевский Район

6 189

8 021

Мантуровский Район

14 782

20 657

Межевской Район

1 497

2 286

Нейский Район

7 014

12 553

Нерехтский Район

89 503

133 986

Октябрьский Район

2 647

1 862

Островский Район

4 587

9 660

Павинский Район

1 998

2 380

Парфеньевский Район

2 778

5 585

Поназыревский Район

3 929

4 685

Пыщугский Район

1 920

2 605

Солигаличский Район

9 047

12 088

Судиславский Район

5 806

8 891

Сусанинский Район

4 210

5 173

Чухломский Район

7 452

9 521

Шарьинский Район

29 563

41 314

Таб. №3. Гашение эВСД получателями в Костромской области.

 

Что касается рейтинга в части внедрения электронной ветеринарной сертификации по муниципальным образованиям Ивановской области за январь-февраль 2019 года, необходимо отметить следующее:

1.)     По оформлению электронных ветеринарных сопроводительных документов лидерами являются город Иваново, Ивановский, Шуйский, Лежневский, Фурмановский районы, город Кинешма, в них оформляется от 12 тыс.  до 370 тыс. эВСД в месяц.

Аутсайдером по этому показателю является Верхнеландеховский район, в котором оформление составляет менее 100 эВСД в месяц.

К середнячкам относятся все остальные, где оформление эВСД составляет от 100 э ВСД до 5 тыс. эВСД.

 

Ивановская область

2019 Январь

2019 Февраль

Район

Количество ВСД

Количество ВСД

Верхнеландеховский Район

45

22

Вичугский Район

5 938

3 263

Гаврилово-Посадский Район

1 423

1 311

Город Иваново

264 910

364 874

Город Кинешма

6 859

12 816

Заволжский Район

539

523

Ивановский Район

87 367

125 600

Ильинский Район

303

296

Кинешемский Район

3 242

3 292

Комсомольский Район

732

860

Лежневский Район

15 062

15 073

Лухский Район

1 117

1 146

Палехский Район

1 321

1 367

Пестяковский Район

199

320

Приволжский Район

3 102

4 960

Пучежский Район

892

941

Родниковский Район

2 603

4 206

Савинский Район

1 306

1 257

Тейковский Район

2 927

3 050

Фурмановский Район

7 984

18 451

Шуйский Район

15 438

17 064

Южский Район

343

312

Юрьевецкий Район

615

747

Таб. №4. Оформление эВСД в Ивановской области.

 

2.)       По гашению эВСД отправителями подконтрольных товаров так же лидерами являются город Иваново, Ивановский район, Шуйский, Лежневский, Фурмановский районы, город Кинешма, там отправителями погашено от 12 тыс.  до 370 тыс. эВСД в месяц.

В аутсайдерах находится Верхнеландеховский район, где отправителями гасится от 1 до 100 эВСД в месяц.

Остальные муниципальные образования, с показателями по гашению отправителями от 100 эВСД до 6 тыс. эВСД в месяц, относятся к группе середнячков.

 

Ивановская область

2019 Январь

2019 Февраль

Район

Количество ВСД

Количество ВСД

Верхнеландеховский Район

45

24

Вичугский Район

5 948

3 273

Гаврилово-Посадский Район

1 444

1 318

Город Иваново

265 701

366 028

Город Кинешма

6 881

12 888

Заволжский Район

584

568

Ивановский Район

88 566

125 785

Ильинский Район

304

301

Кинешемский Район

3 329

3 263

Комсомольский Район

733

863

Лежневский Район

15 071

15 089

Лухский Район

1 120

1 148

Палехский Район

1 411

1 454

Пестяковский Район

207

320

Приволжский Район

3 180

4 999

Пучежский Район

915

971

Родниковский Район

2 918

4 504

Савинский Район

1 688

1 628

Тейковский Район

3 000

3 140

Фурмановский Район

8 001

18 855

Шуйский Район

16 908

18 878

Южский Район

377

339

Юрьевецкий Район

617

747

Таб. №5. Гашение эВСД отправителями в Ивановской области.

 

3.)       По гашению эВСД получателями подконтрольных товаров в группу лидеров, где получателями гасится от 30 тыс. эВСД до 490 тыс. эВСД в месяц, вошли:  город Иваново, город Кинешма, Ивановский, Шуйский, Фурмановский, Тейковский, Вичугский районы.

В аутсайдерах находится Верхнеландеховский район, где гашение получателями составляет от 1 эВСД до 2,5 тыс. эВСД в месяц.

Таким образом остальные муниципальные образования относятся к середнячкам, получателями гасится от 4 тыс. до 30 тыс. эВСД.

 

 Ивановская область

2019 Январь

2019 Февраль

Район

Количество ВСД

Количество ВСД

Верхнеландеховский Район

1 859

2 298

Вичугский Район

34 789

38 914

Гаврилово-Посадский Район

9 219

11 098

Город Иваново

389 624

482 424

Город Кинешма

62 544

74 030

Заволжский Район

9 045

10 699

Ивановский Район

60 031

72 581

Ильинский Район

5 552

6 216

Кинешемский Район

10 990

12 202

Комсомольский Район

11 640

13 040

Лежневский Район

14 691

17 523

Лухский Район

4 567

5 088

Палехский Район

6 558

7 534

Пестяковский Район

4 722

4 356

Приволжский Район

18 975

24 412

Пучежский Район

10 830

10 174

Родниковский Район

25 108

29 476

Савинский Район

5 151

6 869

Тейковский Район

34 426

39 006

Фурмановский Район

32 771

42 396

Шуйский Район

60 073

69 069

Южский Район

12 964

14 567

Юрьевецкий Район

9 509

10 140

Таб. №6. Гашение эВСД получателями в Ивановской области.

 

Мониторинг ситуации по внедрению электронной ветеринарной сертификации Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям будет продолжен.


Разработка сайта: компания “Рамедиа
© 2019 Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям